BHA Alerta para Expansão do Jogo Ilegal no Reino Unido Apesar de Esforços da UKGC

A British Horseracing Authority (BHA) reconheceu esforços regulatórios recentes para conter o jogo ilegal, mas alertou que as taxas de acesso a operadores offshore permanecem bem acima dos níveis anteriores à publicação do white paper. Um estudo do Council on Anti-Illegal Betting and Related Crime da International Federation of Horseracing Authorities (IFHA) examinou 300 sites populares de apostas no Reino Unido e concluiu que cerca de uma em cada cinco visitas vai para plataformas não licenciadas. Dos 300 sites, 74 eram legais e 227 ilegais.

Nos primeiros sete meses de 2026, houve 19,4 visitas a sites ilegais para cada 100 visitas a legais. Análise complementar de 32 sites não licenciados registrou 6,8 visitas ilegais por 100 legais, valor cerca de sete vezes superior à taxa de 0,97 observada no final de 2021. As visitas únicas mensais a sites não licenciados saltaram de 1,8 milhão em 2022 para mais de 25 milhões em 2025. O relatório associa ainda o jogo ilegal a sessões de jogo mais longas.

A UK Gambling Commission (UKGC) emitiu mais de 3.100 notificações de cessar e desistir ou de interrupção desde 2024 e removeu 288 mil URLs. Essas medidas, no entanto, não impediram o crescimento do setor offshore. A BHA argumenta que novas regras regulatórias e tributárias reduziram a capacidade de competição da indústria legal, resultando em menor volume de apostas em eventos ao vivo e queda significativa no turnover online de corridas.

Sucesso no Combate ao Ilegal Deve Ser Medido por Redução Sustentada

A BHA, citando o estudo da IFHA, defendeu ação coordenada entre governo, indústria, empresas de tecnologia e provedores de pagamento. Brant Dunshea, CEO da BHA, reconheceu o aumento na atividade de fiscalização, mas cobrou mais urgência. Ele declarou: "We recognize the Commission’s recent increase in enforcement activity, but we will be sharing these findings with Government and urging it to work with us to keep bettors within the regulated market as this leakage continues to grow."

Dunshea disse que a BHA há tempos alertava sobre impactos adversos de mudanças políticas bem-intencionadas e que agora essas preocupações se materializam. Ele instou a task force do Department for Culture, Media and Sport a intensificar o trabalho junto à nova ministra do jogo, Vicky Foxcroft.

Implicações para o Mercado Brasileiro sob a Lei 14.790/2023

A Lei 14.790/2023 instituiu a regulação das apostas de quota fixa no Brasil e atribuiu à Secretaria de Prêmios e Apostas (SPA/MF) a competência para licenciamento, fiscalização e combate ao mercado ilegal. O caso britânico ilustra o mecanismo pelo qual medidas tributárias e restrições operacionais podem reduzir a atratividade do mercado regulado e direcionar o tráfego para operadores offshore, exatamente o risco que a norma brasileira busca mitigar por meio de outorgas e compliance. No entanto, a fonte não informa dados equivalentes sobre volume de visitas a sites não licenciados no Brasil, número de notificações emitidas pela SPA/MF ou evolução da canalização desde a vigência da lei. Permanece desconhecido se a alíquota vigente ou as regras de pagamento produzem efeito similar ao observado no Reino Unido. Operadores e investidores locais devem acompanhar se a SPA/MF adotará métricas de redução sustentada de tráfego ilegal, em vez de apenas volume de ações punitivas, para ajustar a aplicação da Lei 14.790/2023 antes que o vazamento se consolide.