Proyecto de ley en Perú propone elevar el ISC sobre apuestas en línea del 1 % al 5 %

Un proyecto de ley presentado en Perú propone aumentar la tasa del impuesto selectivo al consumo (ISC) al 5 % de cada apuesta en el sector de apuestas en línea, cinco veces más que el 1 % vigente. La iniciativa, impulsada por el grupo parlamentario del Partido Obras Civiles, se aplicaría solo a las apuestas en línea y dejaría sin cambios al juego terrestre. El ISC continuaría separado del impuesto del 12 % sobre el GGR de operadores de juego remoto y apuestas deportivas, con la misma tasa independientemente de la incorporación del operador en Perú o en el extranjero. De aprobarse, entraría en vigor el día siguiente a su publicación en El Peruano y aplicaría desde el primer día del mes calendario siguiente.

Presión fiscal renovada en el mercado peruano

Perú lanzó su sector regulado de juego en línea en febrero de 2024 y atrajo interés internacional, con licencias otorgadas a operadores como Stake, Rush Street Interactive y Betsson, según iGaming Business. Sin embargo, la aplicación del ISC del 1 % desde el 1 de julio de 2025 ha moderado el optimismo inicial. La propuesta original de incluir un impuesto al consumo fue descartada antes del lanzamiento del mercado, pero se retomó en 2024.

Motivaciones, proyecciones y contexto regional

El proyecto responde a dos objetivos: mitigar el impacto del juego digital en la salud pública y generar ingresos fiscales. El documento indica que el Ministerio de Salud registró 14.409 casos de tratamiento por adicción al juego en instalaciones sanitarias de todo el país durante 2025. En cuanto a recaudación, el ISC al 1 % produce aproximadamente S/324 millones (94,1 millones de dólares) al año; al 5 % la proyección estática ascendería a S/1.620 millones, aunque se precisa que solo se trata de un escenario ilustrativo.

El proyecto cita ejemplos latinoamericanos, como el impuesto indirecto en Argentina de entre 2,5 % y 15 % sobre apuestas en línea, y el 16 % de IVA sobre el GGR en Colombia. Afirma que el 5 % no representa una tasa extraordinaria en el contexto regional. Operadores y apostadores podrían compartir la carga, tal como ha ocurrido en Colombia donde algunos operadores otorgan bonos para compensar el efecto de impuestos adicionales. Este desarrollo plantea interrogantes sobre el equilibrio futuro entre protección al jugador y sostenibilidad del mercado regulado peruano.

Reporting: iGaming Business (iGB)

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