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Bloqueos a plataformas de iGaming en Chile desplazan la demanda a operadores no supervisados, según la AGR

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Bloqueos a plataformas de iGaming en Chile desplazan la demanda a operadores no supervisados, según la AGR
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Sandra Kemp de la AGR advirtió en entrevista con Yogonet que el bloqueo no reduce el juego online sino que disminuye la porción del juego que puede ser monitoreada. La demanda se desplazó hacia sitios espejo y operadores que no responden ante ninguna autoridad chilena, empeorando protección al consumidor, prevención de lavado de activos y recaudación tributaria.

SCCG Take — Los reguladores deben priorizar la ley para canalizar la actividad hacia operadores responsables. Sin ella, los bloqueos fragmentados profundizan la ambigüedad y limitan la supervisión efectiva del mercado.

La directora ejecutiva de la Agrupación de iGaming Responsable (AGR) de Chile, Sandra Kemp, advirtió que los bloqueos a plataformas de juego online ordenados por la Subsecretaría de Telecomunicaciones no reducen la actividad. En su lugar, disminuyen “la porción del juego que puede ser monitoreada”. La demanda se desplaza hacia sitios espejo y operadores que no responden ante autoridades chilenas, según la entrevista publicada por Yogonet.

Esta situación afecta de manera simultánea la protección al consumidor, la prevención de lavado de activos y la recaudación tributaria. Todas dependen de que la actividad ocurra en espacios donde el Estado pueda supervisar. Kemp reiteró el apoyo de la AGR a una regulación del sector siempre que el estándar sea verificable.

Limitaciones de los fallos judiciales en ausencia de ley

Kemp explicó que los tribunales resuelven disputas concretas pero no definen estándares de verificación de identidad y edad, ni crean un registro nacional de autoexclusión, ni establecen obligaciones de prevención de lavado de activos, reglas de publicidad o protocolos para fondos y datos personales. Tampoco asumen la protección de menores y grupos vulnerables.

La propia Superintendencia de Casinos de Juego planteó dudas sobre sus atribuciones bajo este esquema. El fallo de la Corte de Apelaciones de Santiago y el dividido de la Corte Suprema confirman el diagnóstico de respuesta fragmentada: un mecanismo de bloqueo cuya efectividad ha sido cuestionada, una resolución del Servicio de Impuestos Internos (SII) y el proyecto de ley estancado. Ninguna sentencia judicial puede llenar estos vacíos administrativos.

La vía legislativa como prioridad para una supervisión efectiva

La AGR, que agrupa a operadores como Betano, Betsala, Estelarbet, Juegalo y Novibet, participa en el proceso legislativo y cumple obligaciones tributarias. El Boletín N°14.838-03 acumula más de cuatro años en tramitación en el Senado, actualmente en segundo trámite ante la Comisión de Economía. Kemp señaló que la mesa técnica prelegislativa con el Ejecutivo representa una señal positiva, aunque se espera el paquete de indicaciones del Ministerio de Hacienda al proyecto de ley de Plataformas de Apuestas y Loterías.

El registro tributario genera un vínculo verificable con el Estado chileno, a diferencia de los operadores informales que permanecen fuera de cualquier control. Desde la perspectiva de política pública, gravar y bloquear al mismo contribuyente mientras el mercado informal opera libremente envía señales contradictorias. La AGR ofrece evidencia comparada de Colombia, Perú y Brasil, donde la construcción de marcos regulatorios incluyó a todos los actores y mejoró la aplicabilidad de las normas.

El camino hacia una regulación verificable

Avanzar en el trámite legislativo resulta indispensable para establecer requisitos claros, supervisión efectiva y canalización de la actividad hacia operadores identificables. Solo una ley puede corregir la ambigüedad institucional actual y permitir que el Estado exija rendición de cuentas de manera consistente, en lugar de depender de respuestas caso por caso que reducen la porción monitoreada del mercado.

Reporting: Yogonet LatinoAmerica

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