Brazilijos prezidentas Luizas Inácio Lula da Silva paragino priimti įstatymą kuris uždraustų internetinius kazino žaidimus šalyje... , keliant klausimus apie neseniai sureguliuotos Brazilijos skaitmeninių lošimų rinkos ateitį. Šios pastabos buvo pasakytos per nacionalinį radiją ir televiziją, skirtą Tarptautinei moters dienai, kur Lula aptarė socialines ir finansines lošimų pasekmes.
Prezidentas pasinaudojo transliacija teigdamas, kad augimas internetiniai kazino stiliaus žaidimai sukėlė ekonominį spaudimą namų ūkiuose. Jis teigė, kad poveikis dažnai pasireiškia ne tik individualiems veikėjams, bet ir platesniu mastu – šeimos finansams.
Prezidentas išreiškė susirūpinimą dėl azartinių lošimų internete
Savo televizijos žinutėje, Kalmaras susiejo priklausomybę nuo lošimų su finansine įtampa Brazilijos namuose. Jis teigė, kad lažybos, vykdomos mobiliaisiais telefonais, gali nukreipti pinigus, skirtus kasdieniams namų ūkio poreikiams tenkinti.
„Kita tragedija, paveikianti Brazilijos namus, yra priklausomybė nuo lošimų. Nors dauguma priklausomų asmenų yra vyrai, našta neproporcingai tenka moterims. Pinigai, skirti maistui, nuomai ir vaikų mokyklai, dingsta mobiliojo telefono ekrane.“ jis pareiškė.
Prezidentas taip pat atkreipė dėmesį į ilgalaikį draudimą sausumos kazino Brazilijoje kaip dalį savo argumentų, kodėl jis priešinasi internetiniams kazino žaidimams. Pasak Lulos, dabartinė situacija sukuria nenuoseklumą šalies lošimų politikoje.
„Brazilijoje draudžiami [sausumos] kazino. Nėra prasmės leisti tokiems lošimo žaidimams kaip „Jogos do Tigrinho“ patekti į namus ir per jų mobiliuosius telefonus įskolinti šeimas. Mes dirbsime kartu, suvienydami vyriausybę, Kongresą ir teismus, kad užtikrintume, jog šie skaitmeniniai kazino ir toliau neįskolintų šeimų ir negriauntų namų.“
Kreipimosi metu Lula teigė, kad federalinė vyriausybė sieks Nacionalinio kongreso ir teismų sistemos bendradarbiavimo, siekdama imtis priemonių, skirtų užkirsti kelią tolesniam tam tikrų internetinių kazino platformų veikimui.
Lulos administracijos patvirtintas reglamentas
Prezidento pareiškimai pasirodė po to, kai Brazilija pristatė internetinių lažybų reguliavimo sistema kurį 2023 m. pabaigoje patvirtino Kongresas, o pats Lula pasirašė ir įtvirtino kaip įstatymą.
Iš pradžių buvo sumanyta teisėkūros iniciatyva nustatyti fiksuotų koeficientų sporto lažybų platformų priežiūrą. Pasiūlymą pateikė Finansų ministerija, vadovaujama ministro Fernando Haddado, ir jis buvo skirtas reguliuoti operatorius, kurie jau siūlė lažybų paslaugas Brazilijoje neturėdami oficialios teisinės struktūros.
Tačiau parlamentinių svarstymų metu teisės akto taikymo sritis išsiplėtė. Pasak „iGaming Brazil“.Atstovas Adolfo Viana Deputatų rūmams pateikė pataisą, kuria būtų įtrauktas internetinių lošimų produktų leidimas, apimantis ir skaitmeninius kazino žaidimus, tokius kaip plačiai žinomas „Jogos do Tigrinho“.
Vėliau Federalinis Senatas bandė panaikinti šį išplėtimą ir apriboti įstatymo projektą vien sporto lažybomis. Tačiau prieš galutinį balsavimą Deputatų Rūmai atkūrė platesnę teisės akto versiją, leisdami internetiniams lošimams likti reguliavimo sistemos dalimi.
Lula pasirašė galutinį įstatymą 2023 m. gruodį, nevetavęs išplėstų nuostatų. Teisinė sistema leido sporto lažybų operatoriams ir internetinių kazino platformoms veikti reguliuojamomis sąlygomis. Sporto lažybų reguliavimo sistema įsigaliojo 2025 m. sausio mėn.
Todėl pastarieji prezidento komentarai rodo nukrypimą nuo ankstesnės politikos krypties, kurią nustatė tas įstatymas.
Rinkos augimas ir pramonės reakcija
Nuo reguliavimo sistemos įvedimo Brazilijos lažybų rinka yra sparčiai augoVyriausybės duomenys rodo, kad dalyvavimas per pirmuosius reguliuojamos veiklos metus gerokai išaugo.
Finansų ministerijos Prizų ir lažybų sekretoriato duomenys rodo, kad 2025 m. licencijuotose platformose buvo užregistruota 25 milijonai unikalių lažybininkų. Identifikavimo procesas rėmėsi Brazilijos mokesčių mokėtojų identifikaciniais numeriais, kuriuos reguliavimo institucijos naudoja reguliuojamai rinkai stebėti.
Suskaičiavus kelias tų pačių asmenų turimas paskyras skirtinguose operatoriuose, aktyvių lažybų paskyrų skaičius gerokai išauga. Valdžios institucijos pranešė apie daugiau nei 87 milijonus aktyvių paskyrų per tą patį laikotarpį.
Bendras registracijų skaičius platformose viršytas 100 milijonų sąskaitų per pirmuosius reguliuojamos rinkos metusTuo laikotarpiu reguliuojamų lažybų operatorių generuotos bendros lošimų pajamos siekė maždaug 7 mlrd. USD.
Nepriklausomi tyrimai taip pat parodė plačiai paplitusį dalyvavimą. „PoderData“ atlikta apklausa parodė, kad 36 proc. 16 metų ir vyresnių brazilų yra dalyvavę internetinių lažybų veikloje. Ši dalis sudaro maždaug 56 mln. žmonių.
Prezidentės komentarai sulaukė atsako iš su lošimų sektoriumi susijusių organizacijų. Brazilijos lošimų industrijos moterų asociacija (AMIG), atstovaujanti šioje srityje dirbantiems specialistams, išreiškė susirūpinimą dėl šių pastabų.
„LinkedIn“ pareiškime asociacija rašė: „Kritikuodamas šį sektorių, prezidentas atskleidžia neišmanymą apie rinką, kuri sukuria darbo vietas, pajamas ir įplaukas pačiai vyriausybei. Ir, dar svarbiau: ji įdarbina ir vertina moterų lyderystę.“
Grupė pabrėžė, kad reguliuojamas lošimų sektorius prisideda prie mokesčių pajamų ir darbo vietų kūrimo, kartu remdamas moterų profesinį tobulėjimą įvairiose pramonės srityse.
AMIG teigė, kad jos narėmis yra daugiau nei 1,400 moterų, dirbančių technologijų, atitikties, teisės reikalų, rinkodaros, mokėjimų, sporto sąžiningumo ir įmonių valdymo srityse. Pasak organizacijos, moterys dalyvauja visoje sektoriaus gamybos grandinėje ir prisideda prie reguliuojamos rinkos, suderintos su tarptautiniais standartais, kūrimo.
Asociacija taip pat atkreipė dėmesį į operatorių finansinius įnašus, teigdama, kad per praėjusius metus pramonė surinko maždaug 4.5 mlrd. brazilų randų specialiųjų išmokų. Šios lėšos padeda remti viešosios politikos programas Brazilijoje.
Nors Lulos pareiškimai signalizuoja apie galimą vyriausybės politikos pasikeitimą, bet kokių siūlomų įstatymų pakeitimų detalės lieka neaiškios. Prezidentas nurodė, kad būsimiems veiksmams reikės vykdomosios valdžios, Kongreso ir teismų sistemos koordinavimo.
Brazilijoje artėja visuotiniai rinkimai, numatyti 2026 m. spalio 4 d., o Lula sieks dar vienos kadencijos. Bet koks žingsnis uždrausti internetinių kazino platformas pareikalautų teisėkūros pakeitimų 2023 m. pasirašytu įstatymu nustatytoje sistemoje.
- SCCG valdymas. Lošimų industrijos pasaulinė jungtis. Prieiga čia.
- šaltinis: https://news.worldcasinodirectory.com/lula-calls-for-ban-on-online-casinos-in-brazil-121995