A GambleAware március 31-i bezárása jelentős változást jelez a szerencsejátékkal kapcsolatos károk kezelésében az egész világon Egyesült KirályságTöbb mint két évtizedes működés után a szervezet beszüntette tevékenységét, feladatai pedig egy új, közintézmények által vezetett rendszerbe kerülnek át.
Ez a változás a szerencsejáték-üzemeltetőkre kivetett törvényi adó bevezetését követi, amely eltérést jelent a független jótékonysági szervezeteken keresztül elosztott önkéntes hozzájárulásokon alapuló modelltől. Az új keretrendszer szerint a finanszírozás, a felügyelet és a szolgáltatásnyújtás közvetlenül az állam által irányított struktúrákba kerül.
Átállás az államilag ellenőrzött finanszírozási modellre
A felülvizsgált rendszer kötelező pénzügyi hozzájárulásokat vezet be a szerencsejáték-üzemeltetőktől, amelyek a bruttó szerencsejáték-bevétel 0.1% és 1.1% között vannak meghatározva. Ezeket az alapokat a szerencsejáték okozta károk kutatására, megelőzésére és kezelésére osztják fel.
Az állami szervek most meghatározott szerepeket töltenek be ebben a struktúrában. Az Egyesült Királyság Kutatási és Innovációs Hivatala kezeli a kutatásfinanszírozást, az Egészségügyi Fejlesztési és Egyenlőtlenségek Hivatala felügyeli a megelőzést, az NHS England pedig a kezelési szolgáltatásokat irányítja. A felügyelet a Kulturális, Média- és Sportminisztériumhoz tartozik.
Ez egy olyan rendszert vált fel, amelyben a jótékonysági szervezetek, mint például a GambleAware, irányították az iparági adományokat. A politikai döntéshozók aggodalmukat fejezték ki az előző rendszer átláthatóságával és elszámoltathatóságával kapcsolatban. Az új modell központosítja a pénzügyi ellenőrzést, és összehangolja a szerencsejáték okozta károkat a tágabb közegészségügyi rendszerekkel.
A frissített keretrendszer értelmében várhatóan körülbelül 120 millió font üzemeltetői hozzájárulást fognak szétosztani.
Az átmenet nem zajlott fennakadások nélkül. A kezelési szolgáltatások finanszírozási döntéseit röviddel az új rendszer hatálybalépése előtt közölték, így a szervezeteknek korlátozott idejük volt reagálni.
Néhány már bevett jótékonysági szervezet nem biztosított finanszírozást az új struktúra keretében, ami bizonytalanságot teremt a szolgáltatás folytonosságával kapcsolatban. Bevezettek egy stabilizációs alapot az érintett szervezetek rövid távú támogatására, lehetővé téve számukra a személyzet kezelését, az esetek továbbítását és az alternatív finanszírozási lehetőségek feltárását.
Több érdekelt fél is aggodalmát fejezte ki a folyamattal és annak a segítséget kérőkre gyakorolt hatásával kapcsolatban. Jordan Lea, a walesi károkat enyhítő jótékonysági szervezet, a Deal Me Out vezérigazgatója a következőket mondta: „Teljesen szervezetlen és szakszerűtlen volt, és veszélyeztette a szolgáltatás igénybevevőit. Ez nem jó kezdet a rendszer számára, és nem jó jel a jövőre nézve. Egyszerűen elképesztő.”
Más kezelést nyújtó szolgáltatók zavart jelentettek azzal kapcsolatban, hogy hogyan irányítsák a támogatásra szoruló személyeket. Egy forrás így írta le a helyzetet: „A mai aggodalmam azokkal az emberekkel van, akik telefonálnak. Mit tesznek azokkal az emberekkel, akik a krízis végére értek? És szörnyű dolog azt mondani, hogy »nem tudunk segíteni, menjenek máshova« – anélkül, hogy valójában tudnák, hogy ez hogy néz ki.”
Egy másik hozzátette: „Nem tudjuk, kihez forduljunk… Eléggé lehangoltnak éreztem magam, amikor tegnap öt óra előtt megérkezett a hír.”
Ezek a válaszok rávilágítanak az ágazaton belüli bizonytalanságra, miközben az alkalmazkodik az új finanszírozási struktúrához.
A GambleAware szerepe és a folyamatos vita
GambleAware központi szerepet játszott az Egyesült Királyság szerencsejáték-károkkal kapcsolatos megközelítésében, különösen 2018 óta, amikor a kezelési és kutatási szolgáltatások fő megbízó testületévé vált. Hozzájárult a Nemzeti Szerencsejáték-támogatási Hálózat fejlesztéséhez is, amely több mint 110 000 embert támogatott.
A szervezet segített létrehozni egy olyan keretrendszert, amely összekapcsolta az üzemeltetőket, a kezelést nyújtókat és a közegészségügyi kezdeményezéseket. Ugyanakkor az önkéntes iparági finanszírozásra való támaszkodása kritikát váltott ki, és kérdéseket vetett fel a függetlenségével és a felügyeletével kapcsolatban.
A jótékonysági szervezet is törvényes adó kivetését szorgalmazta, bár a végső rendszer eltér a támogatott modelltől.
Bezárása mind a külső politikai változásokat, mind a belső pozíciókat tükrözi az átmenet során. Az államilag vezetett rendszerre való áttérés maga mögött hagyja a hibrid struktúrát, amely korábban a magánfinanszírozást a független elosztással ötvözte.
A pénzügyi és ágazati nyomás fokozódik
A változások a szerencsejáték-szektort érintő szélesebb körű pénzügyi nyomással párhuzamosan érkeznek. Április 1-jétől A távjátékokra kivetett adó 21%-ról 40%-ra emelkedett, további költségmegfontolások hozzáadása azon üzemeltetők számára, akik már alkalmazkodnak az illetékhez.
A gazdasági körülmények is szerepet játszanak. A növekvő megélhetési költségek növelhetik a támogató szolgáltatások iránti igényt, ami további nyomást gyakorol az újonnan strukturált rendszerre a folyamatos hozzáférés és ellátás biztosítása érdekében.
Az Off The MRKT szerintegyes érdekelt felek megkérdőjelezik, hogy a közintézmények képesek-e lemásolni a korábban már működő jótékonysági szervezetek által nyújtott koordinációt. Továbbra is aggályok merülnek fel azzal kapcsolatban, hogy hogyan fogják a szolgáltatásokat nyújtani, hogyan fogják kezelni a finanszírozási döntéseket, és hogy felmerülhetnek-e hiányosságok a végrehajtás korai szakaszában.
Egy iparági megfigyelő a keretrendszert övező bizonytalanságról a következőket mondta: „Őszintén szólva nem látom, hogyan működne ez stratégiailag. Az ember névértéken nézi az egészet, és felteszi a kérdést, hogy mi alapján rendelnek?”
- SCCG Management. A szerencsejáték-ipar globális összekötője. Hozzáférés itt.
- Forrás: https://news.worldcasinodirectory.com/uk-shuts-gambleaware-as-new-levy-system-begins-122297